大健康產(chǎn)業(yè)，顧名思義，是指以健康建設(shè)為中心，以人類的身體健康為最終目的的所有產(chǎn)業(yè)。在國民健康意識和消費水平逐漸提升的今天，國家大力推進大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，2030年我國的大健康產(chǎn)業(yè)市場總規(guī)模將達到16萬億元。保健食品與功能性食品同屬于大健康產(chǎn)業(yè)，兩者同中有異，本文將圍繞他們各自的特點，從五個方面展開比較，并作如下分析。
01 產(chǎn)品定義
保健食品：
保健食品，是指聲稱并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。
功能性食品：
功能性食品，事實上不是法規(guī)范疇內(nèi)的概念，我國現(xiàn)行法律法規(guī)中并沒有這一食品類別，因此并無官方定義。我國的功能性食品更多源于行業(yè)內(nèi)的一種稱呼。一般認為，它是指對人體具有增強機體防御功能、調(diào)節(jié)生理節(jié)律、促進健康等功能的食品。這類產(chǎn)品可以包括保健食品，但又比保健食品的范圍更廣。
當下處于行業(yè)風口的功能性食品多指的是一類添加了功能性原料的普通食品。因此，為了便于理解，本文以下所提到的功能性食品即指此類普通食品。
02 產(chǎn)品概況
保健食品：
2016年7月1日起，我國的保健食品進入注冊和備案雙軌制管理時代。自此，保健食品根據(jù)功能聲稱、原料使用等不同分為注冊類產(chǎn)品和備案類產(chǎn)品。根據(jù)國家規(guī)定，保健食品的產(chǎn)品標簽上必須印刷保健食品專用標志，即俗稱的“藍帽子”。
（保健食品“藍帽子”標志）
功能性食品：
伴隨著快節(jié)奏的生活方式和熬夜、飲食不規(guī)律等不良生活習慣，困擾年輕群體的健康問題已慢慢顯現(xiàn)出來，他們逐漸從老一輩手中接過養(yǎng)生保健的大旗（見圖1）。但傳統(tǒng)保健食品的保健功能不能完全覆蓋年輕消費者細分化的功能訴求，且保健食品常見的類藥劑型難以滿足年輕人追崇的“精致感”。在這種供需矛盾的催化下，“細分化”、“零食化”的功能性食品應(yīng)運而生。
數(shù)據(jù)來源：丁香醫(yī)生《2022國民健康洞察報告》
為使讀者快速了解保健食品與功能性食品的主要區(qū)別，瑞旭集團整理了兩者的主要特點，如下表所示。
表1. 保健食品與功能性食品產(chǎn)品主要特點分析
03 功能聲稱
保健食品：
保健食品作為特殊食品，具有明確的保健功能宣稱。目前，國家允許保健食品聲稱的保健功能共有“24+1”種，包括非營養(yǎng)素補充劑可聲稱的24種保健功能（見下表2）和營養(yǎng)素補充劑可聲稱的1種保健功能（補充維生素/礦物質(zhì)）。
表2. 允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補充劑
功能性食品：
功能性食品作為普通食品，根據(jù)中華人民共和國食品安全法及其實施條例、GB 7718-2011等現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定，不能進行任何形式的功能聲稱，也不得通過文字、圖片等手段暗示具有保健功能。例如，聚焦腸道健康的產(chǎn)品，“解決腸道問題”、“改善腸道不適”、“常喝‘腸’輕松”等功效均不能在標簽上聲稱，也不得以廣告語、創(chuàng)意圖片等形式打“擦邊球”。
04 發(fā)展現(xiàn)狀
保健食品：
我國的保健食品起源于20世紀80年代，經(jīng)過幾十年的起伏，目前處于規(guī)范和發(fā)展階段。一方面，國家出臺多項法規(guī)政策嚴格監(jiān)管保健食品的注冊與備案，助力保健食品走出“信任危機”；另一方面，人口老齡化、國民健康意識增強、消費水平的提高等一系列因素也促進了行業(yè)發(fā)展。如下圖2所示，2021年我國保健食品市場規(guī)模為2708億元，較2020年增加了205億元，同比增長8.19%?？傮w上看，我國保健食品市場規(guī)模不斷壯大，預(yù)計到2022年底將增至2989億元。
數(shù)據(jù)來源：艾媒咨詢、智研咨詢
然而，行業(yè)回暖的同時，發(fā)展的困局也隨之而來：
功能性食品：
功能性食品近幾年在大健康產(chǎn)業(yè)中異軍突起，自年輕一代成為養(yǎng)生隊伍的主力軍，其新潮的審美和強大的購買力吸引了眾多資本將目光投向功能性食品市場這塊大“蛋糕”：創(chuàng)立于2020年的品牌BUFFX，僅一年時間完成了三輪千萬元級融資；今年七月，益生菌新銳品牌“每日的菌”宣布完成數(shù)千萬元Pre-A輪融資……
隨著我國新食品原料申報和審批制度的不斷完善，越來越多的功能性新食品原料被應(yīng)用于功能性食品，推動了我國功能性食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，針對年輕人的皮膚問題，華熙生物推出透明質(zhì)酸鈉飲用水“水肌泉”，率先將新食品原料透明質(zhì)酸鈉應(yīng)用于普通食品；針對睡眠問題，又以新食品原料γ—氨基丁酸為賣點，推出了GABA晚安飲。
盡管如此，行業(yè)仍面臨不少痛點：
05 行業(yè)前景
保健食品：
目前，保健食品在雙軌制管理模式下規(guī)范發(fā)展。隨著備案劑型和原料目錄的擴增，保健食品的市場逐漸下沉，創(chuàng)新性也進一步提升。身處互聯(lián)網(wǎng)時代，消費者購買保健食品的渠道也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，線上銷售業(yè)務(wù)逐漸成為行業(yè)增長的新引擎。此外，消費者還熱衷于通過跨境電商購買進口保健食品，相對于國內(nèi)產(chǎn)品，進口產(chǎn)品在成分、功能等方面都有更大的選擇空間。由此可見，未來保健食品市場的趨勢將會是“產(chǎn)品多樣化”、“用戶年輕化”和“渠道電商化”。
功能性食品：
受益于90后、00后的追捧，功能性食品的發(fā)展前景十分可觀。今年五月，中國食品行業(yè)協(xié)會聯(lián)合天貓食品等單位共同發(fā)布《2022食品年度六大商業(yè)熱點》，給功能性食品行業(yè)提供了良好的趨勢導向。
產(chǎn)品研發(fā)方面，及時抓取用戶群體的新需求，推出針對性產(chǎn)品，精準直擊人群痛點，搶占市場份額。
原料選用方面，植物性原料熱度高漲，“植物能量”備受矚目。同時，采用功能性相同的多種原料復(fù)配使用，并用功能性試驗報告作背書，增強產(chǎn)品的可信任度。
營銷手段方面，利用“爆品”模式，打造一個具有核心賣點、上乘質(zhì)量、極致體驗的“爆品”，既能突出產(chǎn)品的記憶點，提高產(chǎn)品的復(fù)購率；又能增強消費者對品牌的認知度和關(guān)注度，有利于品牌在市場中站穩(wěn)腳跟。
06 結(jié)語
2022年8月2日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品新功能技術(shù)評價實施細則（試行）（征求意見稿）》，這對保健食品來說無疑是一個良好的信號，意味著今后保健功能將不再局限于目前擬定的24個保健功能，在國外已有批準的保健功能，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的保健功能，都有機會納入保健食品功能目錄。而且，該實施細則中還提到，保健食品新功能研究樣品可以是經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)具有新功能的已上市的普通食品，這意味著未來，功能性食品的發(fā)展有望推動保健食品的創(chuàng)新。
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